L'avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie entre dans une nouvelle phase avec l'examen au Sénat d'une réforme constitutionnelle pour élargir le corps électoral des élections locales de l'archipel, un "passage en force" selon la gauche et les indépendantistes. A 17.000 kilomètres de Nouméa, les sénateurs ont un dossier ultra-sensible entre les mains : ils doivent tenter de remédier aux carences démocratiques qui entourent les élections provinciales calédoniennes tout en maintenant l'espoir d'une solution négociée localement entre les camps loyaliste et indépendantiste...
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